Отсюда и бюрократия - от лени, мне кажется. Игорь мне рассказывал на днях показательный пример этой лени. Пришла повестка из налоговой, что не получили декларацию за прошлый год, хоть он и отправлял. Приезжает. В Каб.405 сидит женщина, которая твердит, что они не получали, идите разбирайтесь. В каб.407!! (через 2 двери на этаже) сидит другая женщина, которая подвтердила, что они получили, но в компьютер не вбили и до той комнаты не донесли. В общем, они вот так вот его гоняли туда-сюда за разными бумажками, и ни одна не поднялась, чтобы на 5 мин зайти в соседнюю комнату и все прояснить.